長寧區(qū)支持節(jié)能減排降碳若干政策措施

為貫徹落實《中國人民共和國節(jié)約能源法》、《中國人民共和國環(huán)境保護法》、《上海市節(jié)約能源條例》、《上海市環(huán)境保護條例》等法規(guī)條例和國家、上海市關(guān)于“碳達峰、碳中和”工作相關(guān)要求，加大對本區(qū)節(jié)能減排、低碳發(fā)展工作的支持力度，進一步完善規(guī)范長寧區(qū)節(jié)能減排降碳扶持資金的使用和管理，結(jié)合本區(qū)實際，特制定本政策措施。

一、支持打造低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)

1.低碳產(chǎn)業(yè)園區(qū)。鼓勵各類園區(qū)（科技園區(qū)、文創(chuàng)園區(qū)、眾創(chuàng)空間、孵化器等）及樓宇打造低碳產(chǎn)業(yè)生態(tài)主題園區(qū)，對低碳產(chǎn)業(yè)達到一定集聚度或貢獻度的園區(qū)和樓宇，經(jīng)認(rèn)定，每年給予運營單位50萬元支持，連續(xù)支持三年。

2.低碳技術(shù)創(chuàng)新。對于首次認(rèn)定的低碳技術(shù)中心、重點實驗室等研究機構(gòu)，經(jīng)認(rèn)定，按照國家級、市級分別給予最高150萬元、100萬元支持。

3.低碳發(fā)展聯(lián)盟。對于致力于實現(xiàn)碳中和、推進科學(xué)碳減排的倡議機制或聯(lián)盟組織，經(jīng)認(rèn)定，每年對發(fā)起機構(gòu)給予最高50萬元支持，連續(xù)支持不得超過3年。

二、支持實施節(jié)能降碳項目

4.產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳

（1）節(jié)能技術(shù)改造。用能單位通過對現(xiàn)有工藝和設(shè)備開展節(jié)能改造，或采用調(diào)適、用能托管等節(jié)能管理新模式，實現(xiàn)年節(jié)能50噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上，對單個項目給予最高100萬元補貼。

（2）清潔生產(chǎn)。企業(yè)完成清潔生產(chǎn)項目且通過市級審核評估驗收，對單個項目給予5-10萬元補貼。

5.建筑節(jié)能降碳

支持符合條件的公共建筑和居住建筑節(jié)能降碳項目，其中公共建筑應(yīng)實施建筑用能分項計量，且與長寧區(qū)建筑能耗在線監(jiān)測平臺聯(lián)網(wǎng)。

（1）既有建筑節(jié)能改造。單體建筑面積1萬平方米以上，項目竣工且至少經(jīng)歷一個完整的制冷季和采暖季后，單位建筑面積能耗下降10%及以上，根據(jù)下降率給予每平方米10-25元補貼。單個項目最高補貼300萬元。

（2）超低能耗建筑。經(jīng)認(rèn)定的新建或改造超低能耗建筑，單體建筑面積0.2萬平方米以上，項目運行滿一年后單位建筑面積能耗達到上海市同類型建筑合理用能指南先進值，每平方米最高補貼300元，單個項目最高補貼300萬元。

（3）綠色建筑示范。對獲得二星級或三星級綠色建筑運行標(biāo)識，且單位建筑面積運行能耗達到上海市同類型建筑合理用能指南先進值的建筑，每平方米補貼50-100元。單個項目最高補貼300萬元。

（4）電力需求側(cè)響應(yīng)。對與需求側(cè)管理單位簽訂讓電協(xié)議，隨時可中斷用電實施需求響應(yīng)的公共建筑，經(jīng)認(rèn)定，對單幢樓宇給予每年最高10萬元補貼。

6.交通節(jié)能降碳

（1）充電樁示范小區(qū)。創(chuàng)建上海市充電樁示范小區(qū)的項目，對充電設(shè)施（含解決油車占位的停車設(shè)施）給予補貼，其中直流和交流充電設(shè)施每千瓦分別最高補貼600元和300元。按照充電車位數(shù)量，對示范小區(qū)給予3-8萬元支持。

（2）停車治理先行（錯峰停車）。停車場庫公共充電樁和60千瓦以上快充充電樁占共享泊位總數(shù)的比例分別達到10%和3%及以上，給予5-10萬元補貼。公共充電樁（含快充充電樁）應(yīng)全部接入上海充換電設(shè)施公共數(shù)據(jù)采集與監(jiān)測市級平臺。

7.合同能源管理

單個項目年節(jié)能量應(yīng)在20噸標(biāo)準(zhǔn)煤及以上，根據(jù)合同類型，按照600-800元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予補貼。診斷費按照200元/噸標(biāo)準(zhǔn)煤給予補貼。單個項目診斷費最高補貼6萬元，合計最高補貼100萬元。

    8.可再生能源利用

新建且完成并網(wǎng)的光伏電站、分布式光伏等可再生能源項目，根據(jù)公共機構(gòu)和非公共機構(gòu)的分類，對單個項目分別給予最高200萬元和100萬元補貼。對于提供場地建設(shè)光伏且完成并網(wǎng)的產(chǎn)權(quán)所有者，最高獎勵50萬元。

    9.其他節(jié)能降碳項目

    對于本市要求本區(qū)給予區(qū)級財政資金配套的節(jié)能降碳項目，按照要求給予資金匹配。對區(qū)政府確定的其他節(jié)能降碳項目，按照區(qū)政府批復(fù)給予支持。

三、支持綠色低碳試點示范

10.園區(qū)低碳節(jié)能改造。結(jié)合城市更新項目，鼓勵存量低效園區(qū)（樓宇）進行低碳節(jié)能示范改造，單個項目中各類建筑面積總和應(yīng)達到0.3萬平方米以上。改造后，單位建筑面積能耗下降15%及以上，依據(jù)節(jié)能改造投資額給予補貼；項目運營滿一年后，結(jié)合實際情況，經(jīng)綜合評估，依據(jù)節(jié)能改造投資額追加補貼。單個項目合計最高補貼500萬元。

11.碳達峰碳中和試點示范。經(jīng)認(rèn)定，對創(chuàng)建上海市低碳發(fā)展實踐區(qū)和上海市低碳社區(qū)的前期費分別給予最高50萬元和30萬元支持；對氣候韌性社區(qū)等示范試點項目的前期費給予最高30萬元支持。

12.綜合智慧能源項目。經(jīng)認(rèn)定，給予最高300萬元補貼。

13.碳普惠應(yīng)用場景開發(fā)、“零碳+”項目和碳足跡、綠色供應(yīng)鏈。經(jīng)認(rèn)定，對接入全市碳普惠平臺的應(yīng)用場景開發(fā)和“零碳+”項目，分別給予最高50萬元和100萬元補貼；對碳足跡和綠色供應(yīng)鏈給予最高50萬元支持。

四、支持提升低碳發(fā)展影響力

    14.重大活動。對在長寧區(qū)舉辦的國際級或國家級影響力綠色低碳產(chǎn)業(yè)或發(fā)展峰會、重大論壇或分論壇、創(chuàng)新大賽等活動，經(jīng)綜合評估，給予最高50萬元支持。

    15.先進表彰。對于獲得國家和上海市有關(guān)部門認(rèn)定的節(jié)能低碳榮譽的單位和獲得知名節(jié)能低碳評選獎項的單位，給予3-10萬元支持;對區(qū)能耗“雙控”評價考核優(yōu)秀單位和區(qū)公共建筑能效對標(biāo)前三名的單位，給予1-5萬元支持。獲得區(qū)級榮譽的同一單位不得連續(xù)兩年獲得支持。

五、支持節(jié)能降碳管理能力建設(shè)

16.用能單位管理。對能源審計項目給予最高10萬元補貼；對實施能源計量數(shù)據(jù)采集聯(lián)網(wǎng)的單位，經(jīng)認(rèn)定，僅實現(xiàn)一級（關(guān)口）數(shù)據(jù)采集的，每家單位最高補貼5萬元，同時實現(xiàn)二、三級數(shù)據(jù)采集的，每家單位合計補貼最高15萬元；用能單位承諾碳中和目標(biāo)，開展前期工作并形成行動方案，經(jīng)認(rèn)定，對前期費給予最高10萬元補貼；對獲得國家級、市級部門認(rèn)定的節(jié)能降碳示范試點項目，對前期費給予最高10萬元補貼。

17.政府部門管理。支持節(jié)能降碳基礎(chǔ)工作，包括超低能耗建筑、可再生能源等重點項目前期排查、能源審計、特種設(shè)備能效測試等；支持節(jié)能降碳咨詢服務(wù)工作，包括產(chǎn)業(yè)招商能效管理、重點用能單位能效提升、建筑能效對標(biāo)公示管理、光伏和充電樁管理、溫室氣體排放清單編制、生物多樣性保護等；支持塑料污染治理工作；支持節(jié)能低碳宣傳培訓(xùn)、技術(shù)產(chǎn)品推廣以及主題日活動等；支持本政策施行過程中的組織申報、受理審核、項目評審等工作。

18.“雙碳”數(shù)字智管平臺。支持建筑能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)運維和管理工作，在此基礎(chǔ)上整合公用事業(yè)、政府節(jié)能管理、區(qū)域能源設(shè)施運營等雙碳管理領(lǐng)域數(shù)據(jù)，應(yīng)用智能物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，提升和拓展服務(wù)和管理功能，結(jié)合“一網(wǎng)統(tǒng)管”，探索建設(shè)數(shù)字智管平臺。

六、附則

19.本政策適用于依法設(shè)立、經(jīng)營狀態(tài)正常、信用狀況良好的法人和非法人組織等單位。

20.本政策施行過程中，如遇上級政策調(diào)整，本政策可進行相應(yīng)優(yōu)化調(diào)整；如遇上級新出政策，可進行條款增補。

21.同一單位不得因同一事項重復(fù)享受政策。在享受相關(guān)政策期間，如同時可享受本區(qū)其他同類政策，按照“就高不重復(fù)”原則施行。

22.涉及載體建設(shè)、企業(yè)創(chuàng)新、環(huán)境建設(shè)中對區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展有重大影響的事項，可采取法律和國家允許的相關(guān)機制確定。

23.區(qū)發(fā)改委會同各項目管理部門負(fù)責(zé)扶持項目的監(jiān)督檢查。區(qū)發(fā)改委按照相關(guān)規(guī)定負(fù)責(zé)扶持項目的全過程預(yù)算績效管理。區(qū)財政局和區(qū)審計局對扶持資金的執(zhí)行情況進行監(jiān)管和審計。對采取虛報、冒領(lǐng)等手段騙取扶持資金的單位，由各項目管理單位牽頭負(fù)責(zé)追回資金，并按照有關(guān)法律法規(guī)處理，對情節(jié)嚴(yán)重或造成嚴(yán)重后果的責(zé)任人員，依法追究法律責(zé)任。

24.本政策由區(qū)發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

25.本政策自2024年3月27日起生效，有效期至2026年12月31日。《長寧區(qū)支持節(jié)能減排降碳實施辦法》（長發(fā)改規(guī)〔2022〕1號）自本政策生效之日起廢止。

長寧區(qū)發(fā)展和改革委員會                              

                               2024年2月26日