關于印發(fā)《徐匯區(qū)節(jié)能減排降碳專項資金管理辦法》的通知

區(qū)政府各委、辦、局，各街道、華涇鎮(zhèn)，各有關單位:

經(jīng)區(qū)政府同意，現(xiàn)將《徐匯區(qū)節(jié)能減排降碳專項資金管理辦法》印發(fā)給你單位，請認真按照執(zhí)行。

上海市徐匯區(qū)發(fā)展和改革委員會

                                2024年10月25日

徐匯區(qū)節(jié)能減排降碳專項資金管理辦法

第一條（目的和依據(jù)）

為貫徹落實《中華人民共和國節(jié)約能源法》《上海市節(jié)約能源條例》《上海市節(jié)能減排（應對氣候變化）專項資金管理辦法》《上海市財政支持做好碳達峰碳中和工作的實施意見》和國家、上海市關于碳達峰碳中和工作相關要求，加大對本區(qū)碳達峰碳中和及節(jié)能減排工作的支持力度，結合本區(qū)實際，特制定本辦法。

第二條（適用對象）

專項資金聚焦我區(qū)碳達峰碳中和、節(jié)能減排和應對氣候變化等相關工作，適用于依法設立、經(jīng)營狀態(tài)正常、信用狀況良好的法人和非法人組織等單位。

第三條（資金來源）

本專項資金由區(qū)級財政預算安排。上級財政下達本區(qū)并明確由地方統(tǒng)籌安排使用的節(jié)能減排降碳相關專項資金，參照本辦法進行管理。

第四條（扶持內(nèi)容）

（一）產(chǎn)業(yè)節(jié)能降碳

1.用能單位通過對現(xiàn)有工藝、設備進行技術改造，或采用調(diào)適等節(jié)能管理新模式，年節(jié)能量30噸標準煤及以上或年降碳量45噸二氧化碳及以上的節(jié)能技改項目，經(jīng)認定，可按照600元/噸標煤或400元/噸二氧化碳給予獎勵。單個項目獎勵最高不超過50萬元，且不超過投資額的30%。

2.用能單位完成節(jié)能技改、清潔生產(chǎn)、合同能源管理、循環(huán)經(jīng)濟項目且獲得市級獎勵的，經(jīng)認定，可按照1:0.5比例給予區(qū)級配套獎勵，最高不超過50萬元。

（二）建筑節(jié)能降碳

1.在本區(qū)實施的列入上海市綠色建筑、裝配整體式建筑、超低能耗建筑、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源與建筑一體化、立體綠化等建筑節(jié)能和綠色建筑示范項目，經(jīng)認定，根據(jù)項目對節(jié)能減排降碳的貢獻，最高按1:0.5比例給予獎勵，單個項目最高不超過300萬元。

2.在本區(qū)實施的單體建筑面積1萬平方米及以上的既有建筑節(jié)能改造項目，改造后運行6個月以上，經(jīng)認定，單位建筑面積能耗下降5%（含）至10%的，每平方米面積可補貼5元；下降10%（含）至15%的，每平方米面積可補貼10元；下降15%及以上的，每平方米面積可補貼15元。單個項目補貼最高不超過150萬元，且不超過投資額的30%。

（三）節(jié)能環(huán)保服務

1.對年節(jié)能量在30噸標準煤及以上或年降碳量45噸二氧化碳及以上的合同能源管理項目，經(jīng)認定，可按照600元/噸標準煤或400元/噸二氧化碳給予獎勵。單個項目獎勵最高不超過50萬元，且不超過投資額的30%。

2.支持用能單位開展第三方能源審計和能效診斷等服務，經(jīng)認定，可給予一次性獎勵10萬元，且不超過實際發(fā)生費用。

（四）可再生能源和新能源發(fā)展

1.新建并網(wǎng)的分布式光伏、光伏電站等可再生能源項目，經(jīng)認定，可按照并網(wǎng)規(guī)模對出資方給予1200元/千瓦獎勵，其中光伏建筑一體化項目可按照并網(wǎng)規(guī)模對出資方給予1500元/千瓦獎勵，單個項目獎勵最高不超過150萬元。對于提供場地建設光伏且并網(wǎng)的產(chǎn)權單位，經(jīng)認定，可另按照300元/千瓦給予獎勵，單個項目獎勵最高不超過30萬元。

2.新列入市級充電樁示范小區(qū)、出租車充電示范站名單的項目，經(jīng)認定，可給予出資方一次性獎勵5萬元。

3.對充電樁智能化替代等民生實事項目，獲得年度市級獎勵的，經(jīng)認定，可按照1:0.5比例給予出資方區(qū)級配套獎勵，年度最高不超過50萬元。

4.對參與國家電網(wǎng)調(diào)度指令的虛擬電廠運營商，聚合資源規(guī)模達到5兆瓦及以上且可調(diào)負荷規(guī)模達到2兆瓦及以上，經(jīng)認定，可根據(jù)實際讓電量給予運營商2元/千瓦時獎勵，年度獎勵最高不超過20萬元。

（五）試點示范和表彰先進

1.對獲評國家級或市級碳達峰碳中和試點、低碳實踐區(qū)、能效領跑者稱號、綠色商場、能源管理體系認證的項目，經(jīng)認定，國家級項目可給予創(chuàng)建單位一次性獎勵20萬元，市級項目可給予創(chuàng)建單位一次性獎勵10萬元。對納入國家級或市級低碳社區(qū)、近零碳社區(qū)、寧靜小區(qū)創(chuàng)建名單的項目，經(jīng)認定，國家級項目可給予作出貢獻的物業(yè)管理公司一次性獎勵10萬元，市級項目可給予作出貢獻的物業(yè)管理公司一次性獎勵5萬元。

2.對年度能耗雙控或碳排放雙控評價考核結果為優(yōu)秀的用能單位，經(jīng)認定，可給予年度獎勵20萬元。

（六）提升用能管理水平

1.支持單位參加或舉辦上海國際碳中和博覽會等碳達峰碳中和領域重要活動，經(jīng)認定，可按實際投入的50%給予補貼，最高不超過50萬元。支持單位舉辦低碳環(huán)保宣傳、節(jié)能先進產(chǎn)品推廣等活動，經(jīng)認定，可按照實際投入的50%給予補貼，最高不超過20萬元。

2.鼓勵用能單位開展能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)接入工作，對新接入能源計量數(shù)據(jù)采集聯(lián)網(wǎng)的單位，經(jīng)認定，僅實現(xiàn)一級（關口）數(shù)據(jù)采集的，可給予一次性獎勵5萬元，同時實現(xiàn)二、三級數(shù)據(jù)采集的，可給予一次性獎勵10萬元。

3.對完成VOCs治理項目的單位，經(jīng)認定，可按照投資額的30%給予補貼，最高不超過10萬元。

4.對本區(qū)建筑能耗監(jiān)測系統(tǒng)運維服務項目及改造升級等項目，按實際發(fā)生費用予以支持。

5.支持本區(qū)樓宇、園區(qū)、小區(qū)開展節(jié)能降碳行動，經(jīng)認定，對取得顯著成效的，可給予物業(yè)管理公司年度獎勵5萬元。

（七）綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展

按照本區(qū)綠色低碳產(chǎn)業(yè)扶持政策規(guī)定，對符合條件的綠色低碳企業(yè)依法合規(guī)給予支持。

（八）基礎能力建設

對納入本區(qū)雙碳及節(jié)能工作考核評價或上級對區(qū)有工作要求的能源審計、能效診斷、重點用能單位能耗雙控管理、虛擬貨幣挖礦整治、塑料污染治理等工作；節(jié)能降碳宣傳培訓、技術產(chǎn)品推廣及主題日活動等；節(jié)能減排降碳專項資金扶持項目評估評審、績效評價等基礎性工作給予支持，相關費用可由本專項資金支付。

（九）其他

1.對于上級要求區(qū)級財政支持的節(jié)能減排降碳項目，按照規(guī)定給予支持。

2.對于區(qū)委區(qū)府確定的其他節(jié)能減排降碳項目，按照區(qū)委區(qū)府要求給予支持。

3.對于相關預算單位確有必要開展的節(jié)能減排降碳項目，按照“費隨事轉(zhuǎn)”的原則按程序進行調(diào)整。

第五條（部門職責）

（一）區(qū)發(fā)展改革委會同各項目主管單位編制年度預算，并開展項目組織申報、復審、監(jiān)管、績效管理等工作。

（二）各項目主管單位負責本領域項目的資金使用計劃申報，項目申報、初審、監(jiān)管等工作。

（三）區(qū)財政局負責專項資金的預算審核，并對專項資金的使用情況進行監(jiān)督。

（四）區(qū)審計局加強對專項資金的審計監(jiān)督。

第六條（申報流程）

（一）區(qū)發(fā)展改革委會同各項目主管單位編制年度項目申報指南，申報單位根據(jù)指南要求申報。

（二）申報單位向各項目主管單位提供相關材料。

（三）各項目主管單位負責項目初審，提出初審意見。區(qū)發(fā)展改革委根據(jù)初審意見和項目情況開展復審，對內(nèi)容較復雜或?qū)I(yè)性較強的項目，可委托第三方專業(yè)機構評審。

（四）區(qū)發(fā)展改革委、區(qū)財政局按程序落實資金撥付。

第七條（附則）

（一）同一項目只能選擇本辦法支持范圍中的一項給予扶持。在享受本辦法政策期間，如同時可享受本區(qū)其他同類政策，按照“就高不重復”原則施行。在實施過程中如遇國家、上海市頒布新政策，按新政策執(zhí)行。

（二）對弄虛作假騙取扶持資金、擅自改變資金用途等行為，將追究扶持對象的責任。對違反相關法律法規(guī)的扶持對象，經(jīng)查實，根據(jù)情節(jié)輕重，在一定時期內(nèi)取消對象申報扶持資金的資格。

（三）本辦法規(guī)定的經(jīng)認定，將按照公平合理的認定條件和規(guī)范透明的認定程序，依法依規(guī)開展相關認定工作。

（四）本辦法自2024年12月1日起施行，有效期至2026年11月30日止。自生效之日起，《徐匯區(qū)節(jié)能減排降碳專項資金管理辦法》（徐發(fā)改發(fā)〔2022〕12號）文件廢止。

（五）本辦法由區(qū)發(fā)展改革委負責解釋。